دليل شامل لإنشاء مؤسسة مصغرة في الجزائر سنة 2026 : التعريف القانوني، الفروق مع المقاول الذاتي (سقف وحيد 8 ملايين DZD مقابل 5 ملايين)، النظام الجبائي IFU العام (5 % للإنتاج وبيع السلع، و12 % لأداء الخدمات، المادة 282 مكرر سادسًا من قانون الضرائب المباشرة)، خطوات CNRC، وتمويل ANGEM/NESDA. تجنَّب الالتباسات التي تكلّف كثيرًا.
يشمل مصطلح 'المؤسسة المصغرة' في الجزائر واقعين قانونيين متمايزين لا ينبغي الخلط بينهما : (1) النظام الجبائي المبسَّط المسمى 'IFU المؤسسة المصغرة' بالنسبة للهياكل الصغيرة تحت السقف، و(2) الجهاز التاريخي ANSEJ/NESDA لتمويل المشاريع المصغرة. ومنذ المرسوم التنفيذي 20-329 المؤرخ في 22 نوفمبر 2020 الذي أعاد تسمية ANSEJ لتصبح الوكالة الوطنية لدعم وتنمية المقاولاتية (ANADE بالفرنسية، وNESDA بالإنجليزية)، صار المصطلح ينطبق أساسًا على النظام الجبائي.
المؤسسة المصغرة بالمفهوم الجبائي الجزائري هي مؤسسة فردية أو شركة يبقى رقم أعمالها السنوي تحت سقف IFU : 8 000 000 DZD، وهو سقف وحيد لجميع الأنشطة (التجارة، الصناعة، الخدمات، المهن غير التجارية)، المادة 282 مكرر ثالثًا من قانون الضرائب المباشرة. وتستفيد من نظام مبسَّط (IFU) يعوّض IBS وTVA. أما الرسم على النشاط المهني، الذي ما تزال المادة 282 مكرر تذكره ضمن ما تغطيه الضريبة الجزافية الوحيدة، فقد ألغته المادة 14 من قانون المالية 2024 (القانون 23-22، الجريدة الرسمية عدد 86 المؤرخة في 31 ديسمبر 2023) التي ألغت المواد من 217 إلى 231 من قانون الضرائب المباشرة.
| المعيار | المؤسسة المصغرة | المقاول الذاتي |
|---|---|---|
| الإطار القانوني | قانون الضرائب (نظام IFU) | قانون ANAE 2022 |
| سقف رقم الأعمال | 8 ملايين DZD، سقف وحيد لجميع الأنشطة (المادة 282 مكرر ثالثًا) | 5 ملايين DZD |
| التجارة وإعادة البيع | مسموح بالتجزئة، ضمن السقف نفسه البالغ 8 ملايين DZD. أما الشراء وإعادة البيع بالجملة فمستثنى من IFU (المادة 282 مكرر ثالثًا، الاستثناء 3). | غير مسموح (باستثناء التجزئة) |
| معدل IFU | 5 % (الإنتاج / بيع السلع) · 12 % (الخدمات) | 0,5 % (جميع أنشطة المقاول الذاتي) |
| الاستيراد مسموح | لا : استيراد السلع لإعادة بيعها على حالها مستثنى من IFU (المادة 282 مكرر ثالثًا، الاستثناء 2). والاستيراد يفترض الخضوع للنظام الحقيقي. | لا |
| توظيف الأجراء | نعم | لا |
| الهيكل القانوني | شخص طبيعي، أو تعاونية الفنون والصناعات التقليدية، أو شركة مدنية مهنية (المادة 282 مكرر ثالثًا). أما SARL أو EURL فهي شركة تجارية تخضع لـ IBS لا لـ IFU. | شخص طبيعي فقط |
| تكلفة الإنشاء (صيغة UpGrowth) | من 165 000 إلى 268 610 DZD + رأس المال | لا توجد تعريفة منشورة |
تتوجه الأجهزة العمومية الجزائرية في معظمها نحو المؤسسات المصغرة. وحسب ملفك، هناك ثلاثة شبابيك رئيسية :
| الجهاز | المبلغ | الفئة المستهدفة | النوع |
|---|---|---|---|
| ANGEM | إلى غاية مليون DZD | الحِرفيون، البطالون، الماكثات في البيت | قرض مصغَّر بـ 0 % |
| NESDA (ANADE، ANSEJ سابقًا) | إلى غاية 10 ملايين DZD | من 18 إلى 55 سنة (للإنشاء) | ثلاثي (مساهمة + إعانة + قرض)، مع التكوين والمرافقة |
| FGAR | ضمان بنكي | المؤسسات الصغيرة والمتوسطة ذات مشروع قابل للحياة | ضمان إلى غاية 80 % من القرض |
يعوّض IFU (الضريبة الجزافية الوحيدة) كلًا من IBS وTVA بالنسبة للمؤسسات المصغرة. أما الرسم على النشاط المهني، الذي ما تزال المادة 282 مكرر تذكره، فقد ألغته المادة 14 من قانون المالية 2024 (الجريدة الرسمية عدد 86 المؤرخة في 31 ديسمبر 2023). وهو أبسط نظام جبائي بعد نظام المقاول الذاتي.
أطلق مؤسستي المصغرة في الجزائر
هيكل مناسب + تسجيل + أول إيداع جبائي
كيف تنشئ مؤسسة مصغرة في الجزائر، 7 خطوات